В соответствии с новым указом строительство частных домов по всей Беларуси, кроме Минска, кардинально упростится, не понадобится больше никаких согласований, заявил министр архитектуры и строительства Руслан Пархамович. А для тех, кто строительство уже начал или имеет дома с незарегистрированными изменениями, готовится документ о «строительной амнистии», сообщил чиновник в интервью телеканалу «Беларусь 1».
Указ Лукашенко № 202 был подписан в начале июня и касается индивидуального строительства во всех населенных пунктах, кроме Минска. Он вступит в силу 15 декабря, за это время будут изменены соответствующие нормативно-правовые акты.
Как отметил Руслан Пархамович, указ актуален для большого количества людей, так как объемы индивидуального строительства в Беларуси серьезные. В прошлом году 44% от введенного жилья было построено в индивидуальном исполнении, а в этом такого жилья уже строится больше половины от общего ввода. На конец 2021 года по стране было выдано гражданам 100 тыс. участков, которые находятся в стадии строительства три года и менее — то есть, грубо говоря, в течение трех лет было выдано 100 тыс. участков.
И тем, кому строительство еще только предстоит, теперь не придется разрабатывать проекты и проходить многочисленные согласования.
— Механизм [нового указа] предусматривает серьезное, коренное упрощение подходов в организации строительного процесса, — подчеркнул министр. — Не нужно будет ходить за дополнительными разрешительными документами, не нужно будет согласовывать проектно-сметную документацию, в принципе, как и разрабатывать ее, если уверен в своих силах и доверяешь собственному познанию в строительстве. Не нужно будет вводить объект в эксплуатацию, соответственно, не нужно будет обращаться в исполком.
Как объяснил чиновник, единственное, что понадобится человеку, чтобы построить дом в сельской местности, — иметь в наличии документы о праве собственности на участок. А по завершении строение нужно будет зарегистрировать в соответствующих органах. Для строительства в городах (кроме Минска — на него указ не распространяется), а также сельских населенных пунктах, расположенных в Минском, Брестском, Витебском, Гомельском, Гродненском, Могилевском районах, владельцам участков также нужно будет обратиться в службу «Одно окно» для получения паспорта застройщика. Также такие паспорта должны будут получать все, кто осуществляет строительство как индивидуальный предприниматель или юрлицо. Но для тех, кто строит для себя, все максимально просто.
— Да, безусловно, указ предусматривает определенные ограничения, но эти ограничения — это только лишь по расположению жилого дома на своем земельном участке: нужно отступить от границ земельного участка 3 метра, — добавил Пархамович.
Ограниченными остаются только сроки строительства: по указу Лукашенко № 87 от 7 февраля 2006 года, на предоставленных властями участках строительство дома нужно завершить за восемь лет: первоначальный срок — три года, еще на два его можно продлить и на три года можно законсервировать строение.
Однако полной вольницы все же не настанет, если вы только не строите полностью автономное жилье. Соблюдать определенные стандарты придется.
— Нужно понимать, что после того, как построили дом, нужно его будет подключить к сетям. Это надо будет делать в соответствии с действующим законодательством. То есть если у вас не будут соответствовать какие-то параметры дома, то соответствующие газовые службы, электрослужбы — они заставят вас привести в порядок, так, чтобы обеспечить безопасность в этом направлении, — пояснил министр.
В остальном же, по его словам, при строительстве будет «полная свобода». Теперь, отметил чиновник, будут исключены конфликты с органами власти при согласовании проекта, когда хозяин видит свой дом так, а архитектору района это не нравится.
— Деньги тратит хозяин — пускай он все и решает, — подчеркнул Пархамович.
Однако новый указ не решает проблему тех, кто уже ведет строительство либо владеет домом, который не соответствует техпаспорту.
— Приняв указ номер № 202 об упрощенном вводе, мы, откровенно говоря, оставили пока за скобками тех людей, уже приступивших к строительству, которые, в силу определенных объективных обстоятельств — получили, может быть, в наследство дома, построенные с определенными нарушениями. Может, какие-то пристройки давно кто-то сделал, и они, соответственно, не могут эти дома зарегистрировать, реконструировать, в конце концов их реализовывать, — отметил министр.
Для решения этой проблемы, как анонсировал Пархамович, Минстройархитектуры подготовило проект еще одного указа.
— О том, чтобы провести так называемую строительную амнистию. То есть все то, что уже было до настоящего времени сделано, к сожалению, не очень законно или в нарушение технических нормативных правовых актов, исполком будет принимать решение и будет давать возможность вводить эти объекты в эксплуатацию. Документ уже готов, прошел все согласования и находится на рассмотрении в администрации президента, — сообщил министр.
Что касается успехов белорусской строительной отрасли в целом, по словам Пархамовича, строительство жилья ведется примерно на том же уровне объемов, как и в прошлом году, «плюс-минус один процент». А вот объемы подрядного строительства за рубежом выросли почти в два раза (90% объема экспорта таких услуг приходится на Россию, и Беларусь надеется получить доступ к строительству космодрома «Восточный»). Вырос экспорт цемента, щебня, керамической плитки благодаря тому, что «освободились определенные рынки» и в Беларуси, и в России.